EUサプライチェーン法、規制緩和で合意　対象企業を大幅縮小へ

EUは、人権保護を目的とした欧州サプライチェーン法を、その施行前から骨抜きにしようとしている。EU加盟国および欧州議会の交渉担当者はブリュッセルにおいて、規制の適用対象をこれまでよりはるかに少数の大企業に限定することで合意した。双方がこれを発表した。この修正案は議会およびEU加盟国の承認を必要とするが、通常これは形式的な手続きに過ぎない。

将来的には、本規制は従業員数5,000人以上かつ年間売上高15億ユーロ以上の大企業のみに適用されることになる。当初の基準値は、従業員数1,000人および売上高4億5,000万ユーロに設定されていた。

さらに、規則に違反した企業は、もはやEUレベルでの民事責任を問われることはない。これにより、人権侵害の被害者が訴訟を提起する可能性は排除されることとなる。規制を遵守しない企業に対しては、全世界の純売上高の最大3％に相当する制裁金が科される可能性がある。また、議会およびEU加盟国によれば、気候目標に向けた行動計画を策定する義務も撤廃されるという。

メルツ氏は完全撤廃を要求

この動きには、激しい政治的論争が先行していた。約1ヶ月前、ドイツキリスト教民主同盟（CDU）およびキリスト教社会同盟（CSU）を含む保守系欧州議会会派は、右派および極右政党の支持を得て、規制緩和への道筋をつけていた。EU加盟国側も以前から、より緩やかなルールを提唱していたのである。

フリードリヒ・メルツ首相（CDU）は、ブリュッセルへの就任訪問の際、指令の完全撤廃さえ求めていた。EUサプライチェーン法を弱めるための初期の妥協案が欧州議会で否決された際、メルツ氏はこれを「容認できない」とし、是正を要求した。

サプライチェーン法の目的は、世界的な人権強化にある。児童労働や強制労働といった人権侵害から利益を得ている場合、大企業はその責任を問われることになる。この提案に対し、企業側は激しく反発した。彼らは、しばしば複雑なサプライチェーンに沿って潜在的な違反を監視するという官僚的な負担は不合理であると主張したのである。

議会における論争の的となる多数派

サプライチェーン法の弱体化を支持する議会の右派多数派に対し、リベラル派、社会民主党、および緑の党は激しく批判した。CDUおよびCSUを含む保守系欧州人民党（EPP）が、通常の同盟関係の外で多数派を模索し、形成したため、この決定は物議を醸したのである。

通常、EPP、社会民主進歩同盟（S&D）、およびリベラル派は非公式な連立を組んで協力している。彼らは議会で僅差の過半数を占めている。しかし、今回のサプライチェーン法は、明確な右派多数派によって議会を通過する最初の主要な立法プロジェクトとなる可能性が高い。これがEPP、S&D、およびリベラル派の間の将来の協力関係にどのような影響を与えるかは、依然として不明である。

SPDおよび緑の党からの批判

ドイツ社会民主党（SPD）の欧州議会議員（MEP）であるティーモ・ヴェルケン氏は、これを欧州にとって暗い日であると表現した。同氏は、人権および気候保護が明らかに単なる交渉の材料になってしまったと述べている。「議会の民主勢力との妥協は可能だったはずだが、保守派の脅迫的な戦術のために失敗した」とヴェルケン氏は述べた。

「今夜、欧州議会の保守派およびEU加盟国は、EUサプライチェーン法の棺桶に最後の釘を打ち込んだ」と、緑の党のアンナ・カヴァッツィーニ欧州議会議員は批判した。

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