フェアトレードのテキスタイル基準、9月より縫製工場のみに適用へ

フェアトレードは、そのテキスタイル基準を抜本的に改定した。新基準は9月1日（火）に発効し、アパレル生産の最終工程のみに適用される。

新基準の対象は、綿花の種から最終製品に至るサプライチェーン全体ではなく、今後は「Tier-1」と呼ばれる縫製工場、すなわち生地の裁断、縫製、仕上げを行う工場に限定される。繊維産業の労働者の大半、その多くは女性がこの工程で働いている。3月25日に公表された基準書によれば、フェアトレードはこの工程が最も社会的な影響が大きいと判断し、要件をここに集中させることを決定した。

賃金格差の大きさは、インドのタミル・ナードゥ州の例が示している。Anker Research Instituteのデータによると、同州の法定最低賃金が約1万4000ルピーであるのに対し、労働者とその家族が生活できる賃金（生活賃金）は1万9773ルピーである。この情報は、フランスのフェアトレード推進団体であるMax Havelaar Franceが金曜日に発表した声明で明らかにされた。

認証初日からの基本給とブランドからの上乗せ

新基準では、認証を受けた工場が認証初日から全従業員に支払わなければならない最低賃金が導入される。この「フェアトレード・テキスタイル基本給」は、Global Living Wage Coalitionの計算に基づく地域別生活賃金の55%、または法定最低賃金を10%上回る額のいずれか高い方となる。この計算には基本給とインフレ手当のみが含まれ、その他の手当や現物支給は算入されない。この要件は、生産の一部のみがフェアトレード認証を受けている場合でも適用される。

さらに、ブランド側は「Living Wage Differential（生活賃金差額）」と呼ばれる賃金上乗せ分を支払う必要がある。この差額は、フェアトレードの計算ツールによって製品価格に対するパーセンテージとして算出され、工場への支払い価格に加算される。工場は、この上乗せ分を全従業員に対し、勤務日数に応じて半期に一度、現金で分配する。これにより、賃金引き上げの責任は工場だけが負うものではなくなる。

同時に、生活賃金実現への期限は撤廃される。従来の基準では、認証取得後6年以内に生活賃金を支払うことが義務付けられ、そのためのスケジュールを労働組合と合意する必要があった。新基準には、このような要件は含まれていない。その代わりに、基本給、ブランドからの上乗せ分、そして実質賃金を少なくともインフレ率分だけ毎年引き上げ、交渉を通じて格差を縮小していくという規定が設けられた。

認証シールの対象はサプライチェーン全体から縫製工場のみへ

認証シールの意味合いも変更される。これまで「Fairtrade Textile Production Mark」は、綿繰りから紡績、織布、縫製に至るまで、サプライチェーンの全工程がテキスタイル基準で認証された製品にのみ使用が許可されていた。今後は、縫製工場の認証のみで十分となる。Max Havelaar Franceによれば、企業には3つの選択肢が与えられる。コットンシールは原料の調達を、テキスタイルシールは認証縫製工場での製造を、そして統合シールはその両方を示唆する。上流工程については、認められた社会・環境認証を通じて最低限の要件が適用される。ウェットプロセス（湿式加工）の工程が特定・検証できない場合、その生地はフェアトレード認証製品には使用できない。

人権および環境デューデリジェンスに関する章が新たに追加され、3年ごとのリスク評価や従業員向けの苦情処理メカニズムなど13の要件が盛り込まれた。従業員50人未満の小規模工場には、より簡素化された要件が適用される。一方で、環境に関する章は大幅に短縮された。繊維製品の製造における禁止物質リストや、塩素漂白やサンドブラストといった特に危険な工程の禁止規定は、新基準には含まれていない。しかし、Max Havelaar Franceは、この改定を環境基準の強化であると説明している。

管理体制にも変更が加えられた。従来の基準では、工場からの苦情を認証機関に報告し、フェアトレード・インターナショナルがその日付、内容、工場名、処理状況を公開リストで公表することが求められていた。また、労働組合や人権団体から選ばれた地域の苦情調停人が、従業員の苦情申し立てを支援する制度も設けられていた。これらの規定は、新基準には含まれていない。さらに、労働条件に関する要件は、これまでは下請け業者にも明確に適用されていたが、今後はEthical Trading Initiativeの基本綱領に基づく監査など、社会認証の取得で十分とされる。

Max Havelaar Franceのアドボカシー責任者であるヴァレリア・ロドリゲス氏は、声明の中で「テキスタイルセクターの変革は、企業の協力なしには成し遂げられない」と述べた。また、「この基準の進化を通じて、我々は製造業者とブランドが共通の目標、すなわち縫製工場の労働者がその仕事によって尊厳ある生活を送れるようにすること、に向かって協力するアプローチを提案する」と付け加えた。