欧州の新産業法案、繊維業界を戦略的分野から除外

欧州委員会は2026年3月4日（水）、「産業加速法（Industrial Accelerator Act、以下IAA）」を発表した。欧州地域委員会のリーダーらが出席する中、執行副委員長のステファン・セジュルネ氏が、中国などの大国に対抗し、EUの競争力を抜本的に強化するためのイニシアチブを提示した。

戦略的分野

この法案は、EUの域内総生産（GDP）に占める製造業の割合を現在の約14%から2035年までに20%に引き上げることを目標としている。対象となるのは自動車、バッテリー、建設、化学、鉄鋼、運輸といった重工業である。現時点では、繊維業界はこの計画に含まれていないようだ。

セジュルネ氏は、IAAの実行は「地域に根差した競争戦略」にかかっていると強調した。地方自治体は公的投資の大部分を管理しており、欧州を革新的なハブとして位置づけるために、各地域固有の強みを活用する必要がある。

これを加速させるため、加盟国は許認可手続きを標準化する完全デジタル化されたシステムを構築することが義務付けられる。また、戦略的分野における1億ユーロを超える海外からの投資には、より厳しい要件が適用される。特定の産業で大きなシェアを持つ外国企業は、今後、市場へのアクセスを得るために欧州のパートナーとの協業が必須となる。さらに、EU域内で生産された部品に関する新たな最低要件が導入されるため、地方政府からの支援を受けることもより困難になる。

繊維業界への言及なし

繊維業界がこの議論から除外されたことは注目に値する。なぜなら、繊維は欧州の多くの地域で地域経済の重要な柱であるからだ。ポルトガルやトルコは、成長が見込まれる繊維産業のハブとして挙げられる。

欧州アパレル・繊維産業連盟（Euratex）の2024年の報告書によれば、このセクターは年間1700億ユーロ以上の売上を生み出し、EU域外への輸出額は640億ユーロに上る。また、130万人以上の従業員（主に中小企業）を抱え、欧州で最も労働集約的な産業の一つである。

自動車セクターと同様に、中国はシルクやカシミアなどの原材料生産から製造、さらには欧米ファッションブランドの買収に至るまで、サプライチェーン全体で繊維業界を掌握している。

繊維業界を軽視するこの決定は、近年の政策方針と一致している。昨年には、「企業サステナビリティ報告指令（CSRD）」や「企業サステナビリティ・デューデリジェンス指令（CSDDD）」といった重要法案が、いわゆる「オムニバス規制」によって骨抜きにされた。これは、「管理の複雑さ」を軽減するという名目で、ファッション企業に課される義務を緩和するものである。

IAAは今後、欧州議会の承認を得る必要がある。その間、繊維セクターは「戦略的分野」として認められるよう、集中的なロビー活動を展開している。

この記事はAIツールを使用して日本語に翻訳されました。

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